L’an deux mil six, le 15 juin à Vingt heures trente, le CONSEIL COMMUNAUTAIRE de la Communauté de Communes du PAYS THENEZEEN, s’est réuni en session ordinaire en Salle Municipale de PRESSIGNY, sous la Présidence de Monsieur Hervé de TALHOUËT-ROY, Président.
DATE DE CONVOCATION : 7 juin 2006
NOMBRE DE MEMBRES EN EXERCICE : 32
PRESENTS : 22 VOTANTS : 28
Etaient présents : M JEUDI, Mme GODARD, M AMILIEN, M JOLIVOT, M DECOUT, Mme MAURY, M VERGER, M BEAUCHAMP, Mme THOUIN (pouvoir de M RENARD), M NEDELEC, Mme du DRESNAY, M PILLOT G (pouvoir de M PILLOT J), M CHARTIER (pouvoir de Mme COLLON), Mme GAULT, M SOUIL, M. de TALHOUËT-ROY (pouvoir de M POUPARD), M RAVAILLAULT, Mme COUSTELLIE, Mme JOUREL, M CHAMPEAU, M LASCOUT (pouvoir de Mme FAUCHER), M PINEAU (arrivé à 21 h 40), M DEZALY (pouvoir M PINEAU jusqu’à 21 h 40).
EXCUSES : M RENARD (pouvoir à Mme THOUIN), M POUPARD (pouvoir à M de TALHOUËT-ROY), M PILLOT J (pouvoir à M PILLOT G), Mme COLLON (pouvoir à M CHARTIER), M PINEAU (pouvoir à M DEZALY jusqu’à 21 h 40), Mme FAUCHER (pouvoir à M LASCOUT).
ABSENTS : M BERNIER, Mme JAMET, M RUSSEIL, Mme CORNUAULT.
Monsieur Lucien JOLIVOT a été désigné secrétaire de séance.
APPROBATION DU PROCES VERBAL DU 31 MAI 2006
Monsieur le Président demande au conseil s’il y a des remarques à exprimer sur le fond et la forme du procès verbal du 31 mai 2006 de la précédente réunion du Conseil Communautaire.
Aucun membre n’ayant manifesté un quelconque désaccord, le procès verbal du 31 mai 2006 est approuvé.
Après approbation du conseil de communauté, le Président déclare la séance ouverte à 20 h 40
COMMISSION ACTION SOCIALE ET POLITIQUE DE L’EMPLOI
PORTAGE REPAS A DOMICILE : CREATION DU BUDGET ANNEXE
Monsieur le vice-président de la commission Action Sociale et Politique de l’Emploi donne lecture du budget en détail et informe que dans un soucis de lisibilité des coûts et actions du service ainsi qu’une gestion optimisée, il y a lieu de créer un budget annexe « Portage de Repas à Domicile ».
Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité
Eté d’accord pour la création d’un budget annexe « Portage de Repas à Domicile » suivi comptablement selon les dispositions de la nomenclature M14 à compter du 1er juillet 2006.
PORTAGE REPAS A DOMICILE : PRIX DES REPAS
Monsieur le vice-président de la commission Action Sociale et Politique de l’Emploi informe que la proposition de prix de vente TTC est de 7 € (prix du repas en semaine) 7.50 € (prix du repas en week-end) pour l’année 2006.
Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité
Accepté le prix du repas fixé à 7.00 € TTC (pour la semaine) et 7.50 € TTC (pour le week- end) pour l’année 2006.
PORTAGE REPAS A DOMICILE : CONVENTION MAISON DE RETRAITE
Monsieur le vice-président de la commission Action Sociale et Politique de l’Emploi donne lecture de la convention d’organisation et de gestion entre l’EPHPAD de Thénezay et la Communauté de Communes du Pays Thénezéen qui est établie en vue de préciser les modalités d’organisation.
Les points suivants y sont énumérés :
Objet de la convention
Fonctionnement du service
Intervention de l’EHPAD
Intervention de la Communauté de Communes
Prise en charge des repas
Garanties sanitaires
Information – communication
Durée de la convention
Résiliation de la convention
Résolution de litiges
Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité
Pris connaissance de la convention avec la maison de retraite (ci-jointe en annexe)
Autorisé Monsieur le Président à signer ladite convention d’organisation et de gestion entre l’EPHPAD de Thénezay et la Communauté de Communes du Pays Thénezéen..
PORTAGE REPAS A DOMICILE : REGLEMENT DE FONCTIONNEMENT
Monsieur le vice-président de la commission Action Sociale et Politique de l’Emploi donne lecture du règlement de fonctionnement qui a été élaboré pour tous les bénéficiaires du service.
Les bénéficiaires, les conditions de fonctionnement, la gestion pratique, le règlement et les coordonnées du service y sont stipulés.
Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité
Pris connaissance du règlement de fonctionnement (ci-joint en annexe).
Autorisé Monsieur le Président à signer le règlement de fonctionnement.
PORTAGE REPAS A DOMICILE : CONTRAT PRESTATAIRE
Monsieur le vice-président de la commission Action Sociale et Politique de l’Emploi informe les membres du conseil qu’un contrat sera signé avec la société Direct Service Restauration qui assurera les repas les jours fériés et les week-end au prix de 5.00 € H.T..
Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité
Pris connaissance du contrat avec le prestataire DSR (ci-joint en annexe)
Autorisé Monsieur le Président à signer ledit contrat.
PORTAGE REPAS A DOMICILE : SUBVENTION CONSEIL GENERAL
Monsieur le vice-président de la commission Action Sociale et Politique de l’Emploi informe les membres du conseil que le Conseil Général sera sollicité pour un financement dans le cadre d’acquisition d’équipements concernant la mise en place du service de portage de repas à domicile.
Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité
Autorisé Monsieur le Président a solliciter le financement du Service Portage de Repas à Domicile auprès de divers organismes selon le plan de financement prévisionnel suivant :
DEPENSES |
Euros (HT) |
RECETTES |
Euros (HT) |
Dépenses d’investissement : Achat d’un logiciel de gestion Achat d’un véhicule frigorifique Achat de mallettes isothermes (acquisition de 60 mallettes) |
1 246.00 13 753.00 13 186.00 |
Financements publics nationaux Etat (FMAD) Conseil Général (Aide au portage des repas) -(véhicule -50 % sur dépense HT – Subvention maximum : 3500 €) -(mallettes – 50 € sur dépense HT – subvention maximum : 1600 €) Communauté de Communes |
20 000.00 3 500.00 1 600.00 3 085.00 |
TOTAL |
28 185.00 |
TOTAL |
28 185.00 |
PORTAGE REPAS A DOMICILE : DEMANDE D’AGREMENT
Monsieur le vice-président de la commission Action Sociale et Politique de l’Emploi informe les membres du conseil qu’une demande d’agrément sera faite auprès du Conseil Général des Deux-Sèvres pour la prise en charge des repas à domicile.
Monsieur le vice-président explique que cette prise en charge concerne les personnes de + de 60 ans dont les ressources par an sont inférieures au plafond réglementaire majorable de 5 % (7 102.71 € pour 1 personne – 12 440.87 € pour un couple).
Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité
Autorisé Monsieur le Président à faire la demande d’habilitation pour « l’aide au repas » auprès du Conseil général.
Autorisé Monsieur le Président à signer les pièces administratives nécessaires à cette demande.
AUGMENTATION TEMPS DE TRAVAIL DES AGENTS SOCIAUX
Monsieur le vice-président de la commission Action Sociale et Politique de l’Emploi informe les membres du conseil que ce dossier n’a pas encore été validé par le CTP du Centre de Gestion.
CONVENTION CNFPT
Monsieur le vice-président de la commission Action Sociale et Politique de l’Emploi informe les membres du conseil que nous n’avons pas les éléments nécessaires pour prendre la délibération.
RAPPORT ANNUEL GESTION DES DECHETS 2005
Monsieur le vice-président de la commission Protection et Mise en valeur de l’environnement présente le rapport annuel 2005 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets ménagers et assimilés.
Monsieur le vice-président de la commission protection et mise en valeur de l’environnement transmet à tous les délégués le rapport relatif à l’exercice 2005.
Après avoir pris connaissance des divers éléments portés sur les conditions de collecte, de traitement et de tri ainsi que les aspects financiers, Monsieur le Président sollicite les membres de l’assemblée à se prononcer sur le dossier lors de la prochaine réunion plénière.
REDEVANCE ORDURES MENAGERES
Monsieur le vice-président de la commission Protection et Mise en Valeur de l’environnement informe que les tarifs relatifs à la redevance annuelle pour la collecte et le traitement des ordures ménagères sont modifiés comme suit (voir annexe ci-jointe).
Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité
Souhaité que ce recouvrement soit effectif à partir du 1er juillet 2006 le détail des redevances étant joint en annexe.
MOTION SMITED
Monsieur le Président fait état du courrier lu au conseil communautaire du 31 mai dernier, ayant pour objet le Plan Départemental d’Elimination des Déchets.
Monsieur le Président propose de faire adopter au conseil la motion suivante :
Motion de soutien sur la filière choisie :
La Communauté de communes du Pays Thénezéen :
Adhère à la démarche de réduction et de prévention de la production de déchets en s’impliquant dans la politique de prévention IDEAL 79 portée par le SMITED et la CAN,
Encourage le tri sélectif, le recyclage et adhère au programme de développement qualitatif et quantitatif proposé par le SMITED en relais avec les collectivités locales qui assurent le service de proximité dans le cadre du contrat Eco Emballages,
Considère que le Centre de Tri Mécano Biologique, installation industrielle de tri, compostage et valorisation est un maillon de la filière qui :
renforcera les performances de tri actuelles,
présente la meilleure garantie de maîtrise des coûts comparés à d’autres filières et notamment la généralisation des collectes sélectives en porte à porte,
n’exclut pas le renforcement qualitatif des collectes sélectives dans les zones d’habitat concentré,
contribue à la réduction de l’émission de gaz à effet de serre,
stabilise les déchets ultimes résiduels et anticipe de ce fait sur les échéances règlementaires à venir en matière de stockage,
réduit les besoins de stockage de 20000 t/an dès sa mise en service voire plus dès lors que de nouvelles filières de valorisation seront exploitables,
est ouvert à l’évolution des technologies et à l’émergence de nouvelles filières de recyclage.
Soutien dans son ensemble la filière du SMITED, considérant que celle-ci est adaptée à la spécificité du territoire rural qu’il représente, et qu’elle permet aujourd’hui déjà, de recycler 42% des déchets ménagers, et qu’elle permettra, à court terme, de recycler plus de 55% de matière dans une économie maîtrisée et un environnement protégé.
Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité moins deux abstentions accepté cette motion telle que décrite ci-dessus.
INFO
Monsieur le Président informe les membres du conseil qu’une audience aura lieu au Tribunal Administratif de Poitiers le 29 juin à 9 h 30, concernant la requête en annulation sur le fond de la délibération du 8 juin 2005.
Arrivé de Monsieur Jean-Louis PINEAU à 21 h 40
TOURISME & RANDONNEE
POLE D’EXCELLENCE RURALE - FINANCEMENT
Monsieur le Président informe que dans le cadre de l’appel à projet du Pôle d’Excellence Rurale une demande de subvention sera faite pour la mise en valeur du site de mollets.
Monsieur le Président précise que la Dotation de Développement Rural comprend une Aide au Développement des Activités Touristiques, Culturelles et de Pleine Nature dont l’objectif est de permettre, par la réalisation d’équipement publics ou de travaux de mise en valeur de sites ou du patrimoine traditionnel, un développement des activités privées dans les domaines touristiques, culturels ou de pleine nature. La voirie d’accès au site n’est pas éligible.
Cette demande doit être effectuée avant le 30 juin 2006.
Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité moins une abstention.
Autorisé Monsieur le Président a sollicité le financement du Pôle d’Excellence Rurale auprès de divers organismes selon le plan de financement prévisionnel suivant :
DEPENSES |
Euros |
RECETTES |
Euros |
Signalisation route, équipements Infrastructures d’accueil Communication Honoraires (15 %) Sous-total HT Participation au conservatoire |
32 420.00 105 249.60 9 000.00 20 000.40 166 670.00 37 346.88 |
Financements publics nationaux Etat (Ministère et de l’Intérieur et de l’Aménagement du Territoire
FCTVA Autofinancement |
83 335.00 (50 % sur la phase « travaux HT) 71 405.90 (35 % sur les phases « travaux HT et participation au Conservatoire ») 30 861.00 51 082.30 |
TOTAL HT |
166 670.00 |
TOTAL HT |
|
TVA 19.6 % |
32 667.32 |
||
199 337.32 |
|||
Participation Conservatoire TTC |
37 346.88 |
||
TOTAL TTC |
236 684.20 |
TOTAL TTC |
236 684.20 |
RESIDENCE SOCIALE JEUNES – CHOIX DES ENTREPRISES
Monsieur le vice-président de la commission Aménagement du Territoire – Politique de l’Habitat donne le récapitulatif des analyses.
Les différentes propositions ont été analysées et vérifiées par le maître d’œuvre.
Lots |
Sociétés retenues |
Montant des lots |
|
En Euros HT |
En Euros TTC |
||
Lot 1 : Démolitions gros œuvre |
Infructueux |
||
Lot 2 : Couverture zinguerie |
CHAUSSONNEAUX & ASSOCIES |
28 487.93 |
30 054.77 |
Lot 3 : Charpentes menuiseries |
EURL T. BLAIS |
49 299.01 |
52 010.46 |
Lot 4 : cloisons sèches Isolation |
EURL T. BLAIS |
37 590.40 |
39 657.87 |
Lot 5 : Platrerie carrelage faïence |
SARL MOTARD |
8 236.55 |
8 689.56 |
Lot 6 : Peinture |
MICHEL BUTET |
10 924.10 |
11 524.93 |
Lot 7 : Revêtement de sol |
SARL BLANCHARD |
3 553.40 |
3 748.84 |
Lot 8 : Plomberie sanitaires eau chaude solaire |
DIDIER METOIS |
35 117.00 |
37 048.44 |
Lot 9 : Chauffage fioul ventilation |
DIDIER METOIS |
19 884.50 |
20 978.15 |
Lot 10 : Electricité courant faible |
GATINELECT |
25 470.32 |
26 871.19 |
TOTAL |
218 563.21 |
230 584.21 |
|
Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité
Approuvé les choix de la commission d’appel d’offres.
Autorisé Monsieur le Président à signer les pièces de marché avec les titulaires des lots 2, 3,4,5,6,7,8,9,10.
Les crédits nécessaires sont inscrits au budget annexe « Travaux en vue FJT » 2006
VOIRIE – CHOIX ENTREPRISE
Monsieur le vice-président de la commission Aménagement du Territoire – Gestion de la voirie informe les membres du conseil que la commission d’appel d’offres s’est réunie le 12 juin 2006 pour l’ouverture des plis concernant l’appel d’offres pour les travaux de réfection de la voirie des voies communautaires n°20-21 et 17.
4 dossiers ont été déposés, la Société COLAS a été retenue pour un montant de 129 499.89 € TTC
Les travaux débuteront début juillet pour se terminer en août.
Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité
Pris connaissance de l’analyse des offres.
Autorisé Monsieur le Président à signer le marché de travaux de réfection de voirie avec la Société COLAS pour un montant de 129 499.89 € TTC
Les crédits nécessaires sont inscrits au budget principal 2006.
FINANCES
VENTE D’UN VEHICULE
Monsieur le vice-président de la commission des Finances informe les membres du conseil de la cessation du véhicule RENAULT 4, le véhicule a été vendu au prix de 100 €.
Ce véhicule est inscrit à l’inventaire n°14
Un titre sera émis au compte 778 du budget principal d’un montant de 100 €.
Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité
Autorisé la vente du véhicule pour un montant de 100 €.
Autorisé à réaliser l’opération comptable correspondante.
Autorisé Monsieur le Président à signer le document de cessation du véhicule et l’avenant à l’assurance résiliant ce contrat.
DIVERS
MARCHES 2005
Monsieur le Président donne en détail les marchés de 2005 en procédure adaptée.
GESTION DES DECHETS :
Achat de caissons-caissettes
Montant : 1 261.78 € TTC
Entreprise retenue : SARL AGEC
Achat de conteneurs – bacs :
Montant : 7 718.98 € TTC
Entreprise retenue : PLASTIC OMNIUM
Achat d’un fourgon – FIAT :
Montant : 11 840.40 € TTC
Entreprise retenue : SARL GAT
ZONE D’ACTIVITES ECONOMIQUES :
Maîtrise d’œuvre :
Montant : 6 697.60 € TTC
Entreprise retenue : ALPHAGEOMETRE
Mise en réseaux – bassins de rétention :
Montant : 77 373.61 € TTC
Entreprise retenue : BELLIN TP
Maîtrise d’œuvre volet paysager :
Montant : 3 863.08 € TTC
Entreprise retenue : PROM’HAIES SERVICES
Plantations :
Montant : 6 130.32
Entreprise retenue : SARL EIVE
Communication :
Montant : 2 392.00 € TTC
Entreprise retenue : VENTORIS
RESIDENCE SOCIALE JEUNES :
Maîtrise d’œuvre
Montant : 22 500.00 € TTC
Entreprise retenue : PACT des Deux-Sèvres
Mission de Contrôle Technique
Montant : 7 771.17 € TTC
Entreprise retenue : NORISKO
Mission de coordination et Protection de la santé
Montant : 2 206.62 € TTC
Entreprise retenue : NORISKO
Diagnostics parasitaires
Montant : 200.00 € TTC
Entreprise retenue : SCEDI GOBIN
Diagnostics amiante
Montant : 150.00 € TTC
Entreprise retenue : SCEDI GOBIN
Diagnostic plomb
Montant : 400.00 € TTC
Entreprise retenue : SCEDI GOBIN
Diagnostic radon
Montant : 777.70 € TTC
Entreprise retenue : SCEDI GOBIN
ETUDE SUR LES SERVICES A LA POPULATION
Mission d’étude
Montant : 68 411.20 € TTC
Entreprise retenue : France SERVICE PATRIMOINE
COMMUNICATION
Bulletin 2005
Montant : 8 781.03 € TTC
Entreprise retenue : EFFET PAPILLON
VOIRIE D’INTERET COMMUNAUTAIRE
Travaux sur la VC 10
Montant : 18 823.55 € TTC
Entreprise retenu : PAITRAULT
Travaux de réfection sur la route de la Pionnière
Montant : 77 656.28 € TTC
Entreprise retenue : COLAS
OFFICE DE TOURISME INTERCOMMUNAUTAIRE :
Maîtrise d’œuvre
Montant : 10 183.94 € TTC
Entreprise retenue : TRIADE SA
Coordination de Sécurité et de Protection de la Santé
Montant : 1 182.84 € TTC
Entreprise retenue : NORISKO
TRAVAUX DE REHABILITATION DU LOCAL : 67 971.18 €
Travaux lot 1 : gros œuvre
Montant : 26 895.65 € TTC
Entreprise retenue : NIVELEAU
Travaux lot 2 : Menuiserie – Aluminium
Montant : 7 674.50 € TTC
Entreprise retenue : SAUJON Charles Antoine
Travaux lot 3 : Menuiseries intérieures
Montant : 2 391.40 € TTC
Entreprise retenue : SARL CEMPI
Travaux lot 4 : Cloisons sèches
Montant : 7 266.21 € TTC
Entreprise retenue : SARL MOTARD
Travaux lot 5 : Carrelage faïence
Montant : 3 007.57 € TTC
Entreprise retenue : SARL MOTARD
Travaux lot 6 : Peinture – sols souples
Montant : 7 130.55 € TTC
Entreprise retenue : SARL BLANCHARD
Travaux lot 7 : Plomberie – sanitaires
Montant : 1 750.70 € TTC
Entreprise retenue : DIDIER METOIS
Travaux lot 8 : Electricité – Chauffage électrique – ventilation
Montant : 11 854.60 € TTC
Entreprise retenue : SARL GATINELECT
Informatique – téléphone
Montant : 8 381.19 € TTC
Entreprise retenue : SPC INFORMATIQUE
INTERET COMMUNAUTAIRE
Monsieur le Président informe les maires qu’une réunion est prévue le vendredi 23 juin à 10 h 00 dans la salle du conseil à Thénezay, et qu’elle a pour but de définir les compétences de la Communauté de Communes.
Afin de valider les compétences dans les délais prévus, la date du prochain conseil communautaire est fixée au mardi 4 juillet 2006 à 18 h 00 à Saurais.
QUESTIONS DIVERSES
La séance est levée à 22 h 05
A THENEZAY , le 19 juin 2006
Le Président,
Hervé de TALHOUËT-ROY