COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS THENEZEEN

DELIBERATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE

L’an deux mil cinq, le 20 octobre à Vingt heures trente, le CONSEIL COMMUNAUTAIRE de la Communauté de Communes du PAYS THENEZEEN, s’est réuni en session ordinaire en Salle Municipale de DOUX, sous la Présidence de Monsieur Hervé de TALHOUËT-ROY, Président.

DATE DE CONVOCATION : 14 octobre 2005

NOMBRE DE MEMBRES EN EXERCICE : 32

PRESENTS : 28 VOTANTS : 32

Etaient présents : M JEUDI, Mme GODARD (pouvoir de M AMILIEN), M JOLIVOT (pouvoir de M RAVAILLAULT), M BERNIER, Mme JAMET, M DECOUT, Mme MAURY, M VERGER, M RUSSEIL, M BEAUCHAMP, Mme THOUIN, M RENARD, M POUPARD, M NEDELEC, Mme du DRESNAY, M PILLOT G, M PILLOT J, Mme COLLON (pouvoir de M CHARTIER), Mme GAULT, M. de TALHOUËT-ROY (pouvoir de M SOUIL), Mme COUSTELLIE, Mme JOUREL, M CHAMPEAU, M LASCOUT, M PINEAU, Mme FAUCHER, M DEZALY, Mme CORNUAULT.

EXCUSES : M AMILIEN (pouvoir à Mme GODARD), M CHARTIER (pouvoir à Mme COLLON), M SOUIL (pouvoir à M de TALHOUËT-ROY), M RAVAILLAULT (pouvoir à M JOLIVOT)

ABSENT :  Aucun

Madame Josette COLLON a été désignée secrétaire de séance.

APPROBATION DES PROCES VERBAUX DU 8 JUIN 2005 ET 15 SEPTEMBRE ‏ 2005‏

Monsieur le Président demande au conseil s’il y a des remarques à exprimer sur le fond et la forme des procès verbaux du 8 juin 2005 et du 15 septembre 2005 des précédentes réunions du Conseil Communautaire.

Aucun membre n’ayant manifesté un quelconque désaccord, les procès verbaux du 8 juin 2005 et du 15 septembre 2005 sont approuvés.

Après approbation du conseil de communauté, le Président déclare la séance ouverte à 20 h 40

COMMISSION AMENAGEMENT DU TERRITOIRE – GESTION DE LA VOIRIE – POLITIQUE DE L’HABITAT

RESIDENCE SOCIALE JEUNES – PERMIS DE CONSTRUIRE

Messieurs Jean-Michel PRIEUR et Jacques LEBERT présentent le projet d’aménagement et de réhabilitation de la Résidence Sociale Jeunes.

La résidence sera constituée de 4 logements au 1er étage se décomposant de la manière suivante : (2 T2 et 2 T1 bis).

Monsieur le vice-président de la commission Aménagement du territoire – Politique de l’habitat informe les membres du conseil que le coût de l’opération est de 71 000 € à la charge de la Communauté de Communes.

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité

DEMANDE D.G.E. – VOIRIE 2006

Monsieur le vice-président de la commission « Aménagement du territoire – Gestion de la voirie » informe les membres du conseil que par délibération du 17 novembre 2004 un programme pluriannuel a été établi.

Pour l’année 2006, il est donc prévu les travaux suivants :

soit un total TTC de 120 157.69 €

Pour la réalisation de ces travaux sur les voies d’intérêts communautaires. La Communauté de Communes sollicite au titre de la programmation 2006, une demande de subvention de Dotation Globale d’Equipement concernant les voies VC20 et VC21 Aubigny/Pressigny et VC17 Oroux.

Monsieur le Président sollicite les membres de l’assemblée à délibérer à ce sujet.

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité

Les crédits nécessaires au financement de cette opération seront inscrits en section d’investissement au compte 2151 du budget primitif principal 2006 de la Communauté de Communes.

COMMISSION ACTION SOCIALE ET POLITIQUE DE L’EMPLOI

Monsieur Daniel MANDOUZE Sociologue Urbaniste du cabinet ARCUS présente l’étude concernant le Pôle des Services à la Population.

Il évoque les nécessités de renforcer le rôle de chef lieu de canton à Thénezay permettant ainsi une meilleure répartition des compétences sociales sur l’ensemble des communes du territoire.

Il rappelle l’importance d’une « mise en réseau » entre les trois communes principaux du canton (Thénezay : Sociale ; La Ferrière : Accueil ; La Peyratte : Economique).

Il souligne l’intérêt vital que représente la RN149 qui irrigue le canton et l’obligation d’y accoler nos compétences de développement dans un avenir proche.

En conclusion de son diagnostic, Monsieur MANDOUZE insiste sur une logique de projet de territoire échelonné dans le temps et avec une juste équilibre dans l’espace. La dimension communautaire correspond parfaitement pour initier ces actions à mettre en place en lien très étroit avec la population.

Monsieur LASCOUT fait part de sa satisfaction concernant l’étude.

Madame COUSTELLIE fait remarquer qu’elle n’a pas encore été consultée pour la Commune de SAURAIS

Madame CORNUAULT demande qu’elles seront les moyens mis en œuvre pour consulter les personnes.

La mise en place d’un comité de pilotage sera nécessaire.

PORTAGE DES REPAS A DOMICILE – PRISE DE COMPETENCE

Monsieur le vice-Président de la commission action sociale et politique de l’emploi informe qu’après l’étude sur le service de portage des repas à domicile, il serait souhaitable que la Communauté de Communes acquière la compétence à compter du 1er janvier 2006.


L’arrêté préfectoral en date du 29 décembre 1997 créant la Communauté de Communes du Pays Thénezéen lui attribue une compétence facultative « Action Sociale »

Tel que sera défini par le conseil de la communauté, pour le portage des repas à domicile, il est nécessaire de modifier la compétence comme suit :

COMPETENCES FACULTATIVES

Compétence actuelle :

2) Action sociale

Compétence nouvelle :

2) Action sociale

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité

- Demandé aux communes d’entériner sur l’extension de la compétence facultative «Action Sociale 

PORTAGE DES REPAS A DOMICILE – DEMANDE DE FINANCEMENT

Monsieur le Président énonce les différentes subventions concernant le projet, relatif au portage des repas à domicile, considérant que la Communauté de Communes prendra à sa charge l’achat des repas à la maison de retraite de Thénezay et le transport des repas aux bénéficiaires.

Le Conseil Général et les Fonds de modernisation de l’aide à domicile seront sollicités pour le financement de ce projet.

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité

Conseil Général : 50 % coût HT plafonnée à 1600 € (malette) 3500 € (véhicule)

Fonds de modernisation de l’aide à domicile : 60 % coût investissement plafonné à

20 000 €

- Autorisé le président à signer les pièces administratives y afférent.

CONVENTION ARFAD

Monsieur le vice-Président de la commission action sociale et politique de l’emploi informe que dans le cadre du DEAVS Madame Frédérique CLAVEAU effectuera une formation par l’Association Régionale de Formation à l’aide à domicile.

Cette formation a pour thème « Ergonomie » – Module 3, à l’issue de la théorie, elle effectuera un stage au Service de soins infirmiers à domicile à THENEZAY.

- Une convention entre l’ARFAD – la Communauté de communes du Pays Thénezéen est demandée entre les parties concernant le stage sur plusieurs périodes.

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité

Les crédits nécessaires sont prévus au budget annexe « Service Aide à Domicile » au compte 6184

CONVENTION STAGE

Monsieur le vice-Président de la commission action sociale et politique de l’emploi informe que Madame Katia BOURREAU effectuera un stage dans le service d’aide à domicile dans le cadre de l’Action Tremplin vers l’Emploi et la Formation par la Chambre de Métiers et de l’artisanat des Deux-Sèvres.

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité

COMMISSION DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE CULTUREL

TOURISME & RANDONNEE

CHEVALERIE DU THOUET – PRISE DE COMPETENCE

Monsieur Serge BODIN présente l’activité de la Chevalerie du Thouet, essentiellement liée au tourisme familial, classes environnement, camps de jeunes et week-end animation.

La principale région utilisatrice des séjours est le Poitou-Charentes, en matière de chiffre d’affaire, il provient de la région Ile de France.

Monsieur le Président donne quelques précisions quand à la nouvelle organisation.

Monsieur le Président énonce les points forts :

La Chevalerie du Thouet est dotée d’un actif important, en effet elle possède un bâtiment «la Guinière » d’une valeur estimée par les domaines à 400 000 €.

Le passif sera gommé par le Conseil Général dans le cadre d’un partenariat sur 3 ans.
Son activité est équilibrée.

Monsieur le Président informe les membres du conseil que dans l’optique d’une création d’un syndicat mixte, l’extension de la compétence tourisme de la Communauté de Communes est nécessaire.

Compétence actuelle :

ACTIONS DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE INTERESSANT L’ENSEMBLE DE LA COMMUNAUTE

Compétence nouvelle

ACTIONS DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE INTERESSANT L’ENSEMBLE DE LA COMMUNAUTE

Toute activité liée à la Chevalerie du Thouet (Hébergement, roulotte, location salle sur le site de la Guinière)

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité

Z.A.E. : CONVENTION DE SERVITUDE REGIE DU SIEDS

Monsieur le vice-président de la commission développement économique – Culturel – Tourisme & randonnée informe que dans le cadre de la viabilisation de la ZA « La Petite Foye » commune de la Peyratte, la régie du SIEDS a prévu l’édification d’un poste de distribution et demandé que le propriétaire lui concède à cet effet un droit de servitudes sur le terrain nécessaire pour la construction de cet ouvrage.

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité

INFORMATION

Monsieur le vice-président de la commission développement économique – Culturel – Tourisme & randonnée informe que les travaux de l’Office de Tourisme ont débuté.

Les réunions de chantier auront lieu tous les lundis matin à 9 h 00.

Concernant Mollets, le comité de pilotage a eu lieu le 11 octobre dernier, l’étude sera achevée à la fin de l’année.

COMMISSION PROTECTION ET MISE EN VALEUR DE L’ENVIRONNEMENT

ETUDE PREALABLE AU MARCHE DE PRESTATION DE COLLECTE ET TRAITEMENT

Monsieur le vice-président de la commission protection et mise en valeur de l’environnement, informe les membres du conseil que le marché de prestation de collecte des déchets ménagers et assimilés arrive à son terme en décembre 2006.

La commission qui s’est réunie le 13 octobre dernier, souhaite que la Communauté de Communes soit accompagnée dans sa démarche : étude de gestion globale, aide à la décision sur la mise en œuvre du service et conseil et assistance au déroulement de la procédure de consultation.

Monsieur le vice-président fait la proposition de consulter, sous une consultation simplifiée divers bureaux d’études ayant compétence en la matière.

Un groupe de travail devra établir le cahier des charges nécessaire à la consultation.

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité

- Autorisé Monsieur le Président à signer toutes les pièces nécessaires

INFORMATION

Monsieur le vice-président de la commission protection et mise en valeur de l’environnement informe que la commission, lors de sa séance du 13 octobre dernier a décidé la distribution d’un nouveau guide de tri qui sera édité à 2500 exemplaires.

Concernant le projet de mise en œuvre du module d’analyse de gestion des déchets « comptacoût », la subvention est accordée par le Conseil Général pour un montant de

4 125.00 €

Les déchetteries sont régulièrement vandalisées et pillées, en 1 mois ½ : 11 vols et dégradations sur les deux sites.

Toutes les actions en justice ont été jugées, les professionnels et particuliers ont tous été déboutés dans leur démarche. Il n’y a plus de contentieux à ce jour dans ce domaine.

COMMISSION DES FINANCES

CONSULTATION ACHAT DE VEHICULES

Monsieur le Président informe les membres du conseil, que dans le cadre du renouvellement du parc de véhicules qui ne correspond plus au besoin des services, il est proposé de lancer un marché de consultation auprès de divers garages. L’offre de prix sera à remettre pour le 10 novembre 2005, la dépense pour l’achat de ce véhicule s’élèverait à 12 500 € TTC environ.

Il concerne le budget annexe « Gestion des déchets » pour l’acquisition d’un fourgon.

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité

- d’autoriser Monsieur le Président à faire une ouverture de crédit sur le budget annexe « Gestion des déchets » pour le financement de l’acquisition du véhicule sous la forme d’un prêt.

- d'autoriser Monsieur le Président à signer les pièces nécessaires au lancement de la consultation.

Z.A.E. : PRET RELAIS

Monsieur le Président informe les membres du conseil que pour les besoins de financement de l’extension de la Zone d’activité économique de la Peyratte, il y a lieu de contracter un prêt.

Montant : 105 000.00 €

Durée : 24 mois

Taux indexé : Euribor 1 an majoré 2.379 + 0.1350 = 2.514 (taux au 10/10/2005)

Paiment des intérêts : annuellement

Versement des fonds : Mobilisation des fonds sur une période d’un an (1ère mise de fonds six après signature du contrat et le solde six mois suivants.

Après en avoir délibéré, le conseil communautaire décide :

Monsieur le Président est autorisé à réaliser auprès du CREDIT AGRICOLE

un emprunt d’un montant de 105 000.00 € et dont le remboursement du capital « in fine » à terme échu et possible à tout moment sans indemnités, lors de la vente de chaque parcelle.

Les fonds seront versés à l’EMPRUNTEUR par chèque barré, et établi à l’ordre de Madame le Percepteur d’AIRVAULT.

Monsieur le Président est autorisé à signer le contrat à intervenir sur les bases précitées et aux conditions générales des contrat du prêteur.

DECISION MODIFICATIVE budget annexe GESTION DES DECHETS N°1

Monsieur le Président annonce aux membres du conseil qu’il y aurait lieu de prendre une décision modificative concernant le budget annexe « gestion des déchets » afin de réajuster les besoins de crédits sur certains chapitres et articles de la façon suivantes :

INVESTISSEMENT

     

Dépenses

15 provisions pour risques

1511 provisions pour litiges

Dépenses

49 provisions pour dépenses comptes de tiers

491 provisions dépenses comptes clients

  • 10 141 €

+ 10 141 €

Recettes

 

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité

- Pris note de ces dépenses

DECISION MODIFICATIVE BUDGET PRINCIPAL N°6

Monsieur le Président annonce aux membres du conseil qu’il y aurait lieu de prendre une décision modificative concernant le budget principal afin de réajuster les besoins de crédits sur certains chapitres et articles de la façon suivantes  Transfert amortissement budget principal – budget annexe service aide à domicile

INVESTISSEMENT

     

Dépenses

 

Recettes

 

FONCTIONNEMENT

     

Dépenses

68 dotations amortissement

681 dotations amortissement immobilisation corporelle

67 charges exceptionnelles

67441 subventions aux budgets annexes

  • 2 540 €

+ 2 540 €

   

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité

DECISION MODIFICATIVE BUDGET ANNEXE « SERVICE D’AIDE A DOMICILE » N°2

Monsieur le Président annonce aux membres du conseil qu’il y aurait lieu de prendre une décision modificative concernant le budget annexe « Service d’aide à domicile » afin de réajuster les besoins de crédits sur certains chapitres et articles de la façon suivantes 

INVESTISSEMENT

     

Dépenses

21 immobilisations corporelles

2188 autres immobilisations

+ 2 540 €

Recettes

28 amortissement des immobilisations

28183 amortissement matériel de bureau et informatique

(opération d’ordre de section à section)

+ 2 540 €

FONCTIONNEMENT

     

Dépenses

68 dotations amortissement

681 dotations amortissement immobilisation corporelle

+ 2 540 €

Recettes

77 produits exceptionnels

774 subventions exceptionnelles

+ 2 540 €

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité

DECISION MODIFICATIVE BUDGET ANNEXE « SERVICE D’AIDE A DOMICILE » N°3

Monsieur le Président annonce aux membres du conseil qu’il y aurait lieu de prendre une décision modificative concernant le budget annexe « Service d’aide à domicile » afin de réajuster les besoins de crédits sur certains chapitres et articles de la façon suivantes :

Modificatif de la décision modificative relative au transfert d’actif du Budget principal (décision modificative n°5) au budget annexe « Service d’aide à domicile n°1)

INVESTISSEMENT

     

Dépenses

 

Recettes

10 Dotations fonds divers

1027 mise à disposition

18 compte de liaison

181 compte de liaison affectation budget annexe

- 7 635.69 €

+ 7 635.69€

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité  

DECISION MODIFICATIVE BUDGET PRINCIPAL N°7

Monsieur le Président annonce aux membres du conseil qu’il y aurait lieu de prendre une décision modificative concernant le budget principal afin de réajuster les besoins de crédits sur certains chapitres et articles de la façon suivantes 

Modificatif de la décision modificative au transfert d’actif du Budget principal (Décision Modificative n°5) au Budget annexe « Service d’Aide à domicile » (Décision modificative n°1)

INVESTISSEMENT

     

Dépenses

18 compte de liaison

181 compte de liaison affectation budget annexe

24 mise à disposition

2423 mise à disposition d’EPCI

+ 7 635.69 €

- 7 635.69 €

Recettes

 

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité  

DECISION MODIFICATIVE BUDGET ANNEXE TRAVAUX BATIMENT EN VUE FJT N°1

Monsieur le Président annonce aux membres du conseil qu’il y aurait lieu de prendre une décision modificative concernant le budget principal afin de réajuster les besoins de crédits sur certains chapitres et articles de la façon suivantes 

INVESTISSEMENT

     

Dépenses

21 immobilisations corporelles

2132 immeubles de rapport

21732 immeubles de rapport (immo reçue au titre d’une mise à disposition)

23 immobilisations en cours

2317 Immobilisations reçues au titre d’une mise à disposition

- 102 432 €

- 158 569 €

+ 261 001 €

Recettes

 

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité  

DECISION MODIFICATIVE BUDGET PRINCIPAL N°8

Monsieur le Président annonce aux membres du conseil qu’il y aurait lieu de prendre une décision modificative concernant le budget principal afin de réajuster les besoins de crédits sur certains chapitres et articles de la façon suivantes 

INVESTISSEMENT

     

Dépenses

21 immobilisations corporelles

2132/0005 immeuble de rapport

23 immobilisations en cours

2317/0005 Immobilisations reçues au titre d’une mise à disposition

- 55 000 €

+ 55 000 €

Recettes

 

Après en avoir délibéré, les membres du Conseil de Communauté ont, à l’unanimité  

- Accepté la décision modificative comme définie ci-dessus

DIVERS

QUESTIONS DIVERSES

La séance est levée à 23 h 00

A THENEZAY , le 25 octobre 2005

Le Président,

Hervé de TALHOUËT-ROY

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